Это как посмотреть и кого послушать.
Напр., застройщик говорит, что предложил построить объекты соцкультбыта в новостройке, а город отказался.
Это же событие, но с точки зрения города: застройщик предложил построить объекты соцкультбыта в своей новостройке, но обставил это рядом таких условий, что город не может пойти на это. В конце концов, главная задача предпринимательства( а строительство никак тут не исключение) - извлечение прибыли, а вовсе не благотворительность.И тут нелишней будет волшебная палочка компромиссов и уступок по формуле
ты мне - я тебе. Но, как это заведено в деловых кругах, кто-то кого-то набаел, откуда и возникли попреки и обвинения.